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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托

位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有3岁以下 婴 
幼

儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。